2016-11-09 来源： 齐鲁晚报
为守信者“点赞” 把失信者“拉黑”
——潍坊市推进社会信用体系建设
登陆潍坊市公共信用信息平台,输入企业名称进行搜索,即可得到市质监、工商、法院等40余个部门提供的关于该企业的信用数据,如此一来,法院“老赖”,有欠税欠薪、安全生产事故记录等劣迹的企业将无处藏匿。公众可通过此平台查询法人信用信息,为自身决策提供参考依据。据悉,平台目前已归集了40个主要部门,55类820项信用信息。这是我市大力推进信用潍坊建设的一个成果。
信用,是经济之基,市场之本。近年来,我市始终把社会信用体系建设作为全面深化改革创新社会治理的重要措施,以政务诚信推进示范引领,建立信用联动惩戒机制,在信用平台建设、司法诉讼体系、企业诚信联盟、农村信用体系等方面取得了较好成效。信用,成为市场发展的软实力,也成为推动全市经济发展的“隐形助推器”。
全覆盖
完善社会信用信息记录
学历弄虚作假、欠下巨款不还、诈骗时有发生、企业言而无信……社会要确保良性运行,离不开个体对诚信的恪守,更离不开政府层面社会信用体系的建立。
我市积极打造潍坊市公共信用信息平台,搭建起法人、非企业法人、自然人3个公共信用信息基础数据库,开发了联合奖惩、食品药品、重点人群、移动APP等专项应用,设置了三级预警,初步实现通过电子政务外网部门间共享查询、打印信用报告。通过“信用潍坊”网站面向社会提供查询、公示等服务,建立了以政府社会治理、企业信用交易、个人信用档案为主要内容的应用服务体系,形成政府、企业、个人信用“三位一体”应用体系。
“下一步,我市将在原有工作的基础上,全方位推进诚信体系建设,积极开展实践探索把诚信融入生活,以诚信铸文明,着力完善信用政策法规制度体系,全力构建信用信息平台,努力提升城市形象,共同打造文明城市诚信新品牌。”市发改委信用办负责人说。
重共享
加快推进信用信息归集
社会信用缺失,本质上是由信息不对称引起的。为此,我市加快推进公共信用信息归集,打破信用信息碎片化、部门化、无序化三大问题,让不诚信者难以“隐身”。
目前,全市正着力推进信用信息互联共享,消除信息“孤岛”,努力实现一处失信、处处受制。据统计,全市已归集29个主要部门123类859项共1300万条信用信息数据,对入库的数据进行整理、比对、清洗,完善、充实到法人、非企业法人、自然人3个数据库,纳入全市65万企业、955户社会组织、400万自然人的基本信息,初步实现与法院、工商、公安、税务等单位信用信息的互联共享。
同时,我市在全市开展行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”工作。截至目前,共在“信用潍坊”网站公示并上报国家、省“双公示”信息近25万条,在全省名列第二。
红黑榜
健全激励和惩戒长效机制
加强诚信建设,关键在于制度化,通过制度的刚性约束,努力形成不能失信、不愿失信、不敢失信的制度体系。近年来,全市制度建设取得新成效,已出台了《潍坊市社会信用体系建设社会规划(2016-2020年》,起草了《关于建立失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的意见(试行)》。为进一步奖励守信、惩戒失信,我市建立了信用红黑名单制度,把恪守诚信者列入“红名单”,把失信违法者列入“黑名单”,分别给予激励和惩戒。
失信联合惩戒机制初见成效。据统计,全市法院已将49313名“老赖”依法纳入失信被执行人黑名单,并通过官方网站、户外电子显示屏等进行全方位曝光10466个,与有关职能部门健全信用惩戒措施,限制贷款219笔,涉及金额4931万元,限制出境17人次,限制高消费550件次,限制招投标16项,被执行人迫于压力主动履行328件。
“我们就是在构建‘让守信者得益,让失信者受限’的机制。”市发改委信用办负责人介绍,通过政府带头使用信用信息平台并整合全社会力量褒扬诚信,惩戒失信,可以充分调动市场自身的力量净化环境,起到规范市场经济发展秩序,弘扬诚信文化的促进作用。
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